2016年，石城县坚决落实“解放思想、内外兼修、北上南下”工作要求，全力打好“六大攻坚战”，坚定实施旅游强县战略，通过加大招商引资力度，持续改善投资环境，进一步扩大投资规模，全县固定资产投资保持较快增长，实现“十三五”良好开局。

一、 投资运行的基本情况

2016年，全县固定资产投资完成306828万元，同比增长18.3%，位列全市第二。

从产业结构看：第一产业完成投资1921万元，占全部投资的0.6%；第二产业完成投资143460万元，同比增长35.9%，占全部投资的46.7%；第三产业完成投资161447万元，同比增长5%，占全部投资的52.6%。

从投资构成看：建安工程完成投资259830万元，同比增长9.7%,占固定资产投资的84.7%；设备工器具购置及其他完成投资46998万元，同比增长109.1%,占全部投资的15.3%。

二、投资运行的主要特点

1、基础设施投资持续加强。“六大攻坚战”全面推进，一批惠民生、管长远、促发展的基础设施投资项目加快实施，天然气管网、光伏发电、城乡供水一体化、城区排水、体育中心建设、公路升级改造等重大项目开工建设，推动全县基础设施投资快速增长。2016年，全县基础设施投资完成179810万元，同比增长45.4%，占全部投资的58.6%。其中：电力、燃气及水的生产供应业投资完成97141万元，同比增长170.2%；交通运输、仓储和邮政业投资完成17664万元，同比下降52.9%，水利、环境和公共设施管理业投资完成65005万元，同比增长29.6%。

2、工业投资增长强劲。全县大力实施“主攻工业、三年翻番”战略，改造提升传统产业，培育壮大新能源产业，积极拓展配套产业，促进产业朝集群化、生态化、高端化、品牌化、特色化发展。晶科、美橙、马丁等光伏发电产业项目加快建设，斯哌纹奇体育用品等轻纺产业项目落户开工，泉商产业园、工业园标准产房等园区建设加快推进，工业投资呈现强劲增长势头。2016年，全县工业项目投资完成143460万元，同比增长35.9%，占全部投资的46.7%。

3、民间投资更加活跃。全县通过加强信息引导、扩大市场准入、优化投资环境、狠抓招商引资，有效地激发了民间投资活力，尤其在工业项目、房地产开发、基础设施建设等领域，民间投资更加活跃，比重不断加大。2016年，全县民间投资完成164952万元，同比增长28.3%，占总投资的53.8%。

4、房地产市场趋向稳定。在棚户区改造补助、契税补贴等一系列利好政策作用下，全县房地产市场趋向稳定。2016年，全县房地产开发投资完成58787万元，同比增长20.9%。其中：住宅投资完成29555万元，同比下降18.8%；商业用房投资完成20137万元，同比增长198.1%。全县商品房销售面积24.7万平方米，同比增长28%。商品房销售额12.1亿元，同比增长48.1%。

三、存在的问题

1、投资总量偏小。今年以来，全县投资保持较快增长，增速均高于全省、全市水平，列全市第二，但总量依然列全市最后。

2、产业结构不均衡。目前，全县投资三产结构比为0.6:46.7:52.6呈现“一产薄弱、二产强劲、三产回落”的趋势，尤其是一产投资总量偏小，三产投资增速下滑。

3、项目入库滞后。实行投资统计改革后，对5000万元以上项目实行联网直报，国家、省对新入库投资项目的审核力度进一步加大，更加严格和规范。因此，部分项目已经开工，但存在边施工边补办手续等情况，导致入库滞后。

四、几点建议

1、加大服务力度，力促项目落户开工。项目是投资的基石，是推进经济建设长远发展的出发点。各乡镇和有关责任部门要进一步强化目标任务意识，对照全年的目标要求，狠抓招商引资，力争项目早日落户。同时对照“六大攻坚战”项目建设责任分工，及时了解、掌握项目在开工建设的疑难问题，做好排忧解难，服务跟踪，促进项目顺利开工。

2、深化招商引资，提升项目储备能力。立足县域优势和产业发展目标，强化招商引资的质量和水平，积极引进一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目，切实加强项目储备。

3、加强部门协调，促进投资统计工作。按照《石城县建立部门统计协调联动机制工作方案》要求，相关部门要加强投资统计工作的沟通和协调，各负其责，密切协作，在推进投资项目入库、统计数据质量等方面形成长效机制。通过定期召开会议，相互交流，反馈信息，及时掌握投资项目的进展情况，探讨投资统计工作中出现的新情况和新问题，以进一步完善投资项目库，确保投资项目应统尽统，不重不漏，全面、准确地反映全县的项目投资情况。

4、加强培训指导，夯实统计数据质量。2016年将实行投资统计改革，5000万元以上投资项目由项目法人单位实行联网直报。在投资统计改革的严要求、高标准下，统计部门要定期或不定期对项目法人单位统计人员进行培训指导，强化思想意识，提高统计知识，掌握报送流程，确实强化基层统计业务水平，力争做到不误统、不漏统、应统尽统、应报尽报。同时要求每个项目建立投资统计台账，以准确及时反映全县投资项目的进度和情况，确保投资数据的真实可靠，进一步夯实投资统计的数据质量。（撰写：廖初升 核稿：廖勇为  审签：邓其云 日期：2017年3月6日）