让每一个孩子都能就近上学

——石城县优化教学网点布局纪事

新建的长天公立幼儿园。

一群七八岁的孩子，每天走20公里山路，伴着星辰而往，迎着星辰而归。这些石城县高田镇岩岭村桂竹小组的留守孩们，没有父母的接送，只能靠自己的双脚去上学。

张德生曾是这群孩子中的一员。如今，他同很多小伙伴一样，跟父母进城了，在县里专门为方便进城务工农民子女读书而开办的古樟小学就读。张德生再也不用每天在崎岖山路上来回奔波了。这是石城县教育局按照义务教育阶段学生就近入学和公共资源优先满足教育需求等原则，通过增、迁、扩、并、改等方式对教学网点布局进行优化带来的可喜变化。日前，记者来到石城县，就该县如何进行优化教学网点布局进行了采访。

优化教学网点成当务之急

“琴江镇河坑小学的学生数量，从129人缩减到如今的98人；沔坊小学的生源，从200人减少到现在的120人；小别村的下竹小学，原有学生120余人，如今整个下竹村小组只剩两名村民居住……”石城县教育局校建股股长何卫江提供的这一串数字，让人疑惑、惊讶。

何卫江说，几年前，该县许多教学楼都还是上世纪90年代初期建的砖木结构房。为节约建设成本，当年建造时地基和木料都是因陋就简，就地取材，无天梁，也没有构造柱，根本不符合抗震防灾要求。现在，农村学校条件大为改善，但生源急剧减少，让不少校舍闲置，严重浪费了教学资源。

《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施以来，石城县农村村民生活质量显著提高。生活富裕了，农民对后代的教育更加重视，因此纷纷举家迁居城镇，把孩子送到镇里、城里读书。这样一来，农村学校越来越“门前冷落车马稀”，而城区学校却“压力山大”，“大班”现象随处可见。

“一个教室里，黑压压挤着七八十个学生，课堂秩序怎么好得了？即便是叫破嗓子，费尽心机，教学质量也难以上去。教大班，教师压力大呀！”石城二中一名教师谈到以前大班上课的情形，仍心有余悸。

正是这种农村学校“空壳化”、城镇学校“膨胀化”趋势，迫使石城县教育局做出调整教学网点布局的决定。该局局长李从华认为，调整教学网点，涉及方方面面利益，说起来容易做起来难。但是再难再麻烦，也得面对，也得做好，否则教育发展就无从谈起。

“迁建模式”走出优化新路

近日，记者来到新建的琴江镇温坊小学，但见一幢幢崭新的教学楼坐落在绿树丛中，教室里现代化的教学设施让人眼前一亮。

“以前的温坊小学，地势比其他楼房低2米。每到雨水季节，教室积水成塘，只能停课‘以待天时’。现在迁建在地势高而且干爽的区域，不仅环境好了很多，也方便了温坊村和温坊工业园的孩子就近上学，缓解了县城小学的办学压力。”对于温坊小学的变化，校长陈华真颇为满意。

李从华认为，合理调整学校网点布局，优化教育资源配置，就意味着要加大教育投入。没有必要的投入，优化就可能成为空谈。

在计算和比较教育成本的基础上，石城县前些年对每一所农村中小学的发展前景作出了科学的分析和预测，并且制定了全县教学网点优化方案，广泛征求吸纳社会各界意见。近两年，采取增、迁、扩、并、改等办法，大刀阔斧撤并规模小的教学点，收缩规模小的完小为初小，不断完善教学网点，扩充城区教育资源。

增迁扩并改，样样都得花钱。钱从何而来呢？温坊小学的迁建实践，印证了一句名言“办法总比困难多”。友乐公司捐款200万元，城发公司东方分公司捐款200万元。凭借这400万元资金，建起了温坊小学新校区第一栋教学楼。接下来，省军区捐赠的270万元、县里拨付的学校改造校舍扩容资金330万元，就用来建设学校运动场、添置现代教学设备。用革命老区的校舍食堂建设资金，建设和完善了学校学生食堂。

人民教育人民办。社会各界支持教育的积极性一旦发挥出来，就显示出不可估量的能量。温坊小学迁建模式，为该县优化教学网点趟出了一条切实可行的新路子。

调整优化项目已相继动工

随后，记者来到琴江镇大畲村的大畲小学。该校教师办公兼宿舍用房是单层砖木结构危房，教学楼是上世纪90年代建的砖墙瓦顶房。

这些年，大畲村旅游业蓬勃发展，村容村貌大为改观，县里将大畲小学迁建在大畲新村，村里孩子上学更近了。预计明年年初，新校园能够建成使用。记者在正在紧张施工的大畲小学新校区看到，两栋宽敞明亮的教学楼拔地而起，工人正在对操场进行碾压。

据介绍，石城县各乡镇调整教学网点的积极性一直很高，大部分需要调整优化的学校都相继动工。到目前，石城县按照统筹规划、因地制宜、分类指导、稳步推进的原则，共调整学校36所，整体搬迁新建琴江中心小学、古樟小学、江西省军区希望小学、大畲小学，收购原民办石城五中建成赣源中学，有效改善了农村办学条件，缓解城区学生入学就读压力，全县学校网点布局日趋合理。

眼下，该县正聘请专业公司制订《石城县城区中小学校（幼儿园）网点布局规划》，新建石城中学高中部、扩建石城县职业技术学校、新建城南初中、新建石城县第七小学等工作正在陆续推进。

（李方圆 记者严章文 文/图）